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索引号 01526414-8-/2020-02170021 发布机构 昌宁县文化和旅游局
公开目录 政策解读 发布日期 2020-02-17
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昌宁县文旅局《优化营商环境实施方案》政策解读

1.什么是营商环境?优化营商环境的现实意义是什么?

答:营商环境是指伴随企业活动整个过程,包括从开办、营运到结束的各环节的各种周围境况和条件的总和。

良好的营商环境是一个地区经济软实力的重要体现,也是一个地区提高综合竞争力的重要方面。营商环境的优劣直接影响着企业的投资意愿和群众的创业热情,同时也直接影响着区域内的经营企业,最终对整个地区的经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。当前区域竞争日趋激烈,优化营商环境不仅是涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程,更是一个地区经济发展实力、管理服务水平以及人口集聚能力的综合体现。

2.党中央、国务院对优化营商环境有哪些指示要求?

答:2017年7月17日,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十六次会议,首次对优化营商环境作出了突出强调:“要改善投资和市场环境,营造稳定公平透明、可预期的营商环境”。

2018年1月3日,国务院常务会议将“进一步优化营商环境”作为首个议题,要求“抓紧建立营商环境评价机制,向全国推广”。2018年3月20日,李克强总理在全国两会期间进一步指出:“政府着力优化营商环境,是市场主体和人民群众对改革的迫切愿望”,“今年的放管服改革,‘伤筋动骨’也要做到‘六个一’(企业开办时间再减少一半、项目审批时间再砍掉一半、政务服务一网通办、企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次、凡是没有法律法规规定的证明一律取消)”。此后,国务院历次常务会议均把优化营商环境作为重要议题,压缩企业开办时间、开展工程建设项目审批改革试点、建设一体化在线政务服务平台、推进审批服务便民化、全面清理证明事项等一系列改革文件也在短期内密集印发实施。

3.昌宁县文旅局优化营商环境的目标是什么?

答:《实施方案》明确:加快转变政府职能,优化管理方式,提升行政效能,最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对市场活动的直接干预,切实释放活力和动力、管出公平和秩序、提供服务和便利,进一步改善市场营商环境,为打造“千年茶乡、田园昌宁”文化旅游强县提供强大动能。

4.昌宁县文旅局优化营商环境的领导机构是什么?

答:《实施方案》明确,为切实加强对优化营商环境工作的领导,特调整充实以局长为组长,副局长为副组长,各股室、各二级部门负责人为成员的昌宁县文化和旅游局进一步优化营商环境工作领导小组。

5.昌宁县文旅局优化营商环境的重点任务是什么?

答: 一是进一步压减行政许可事项;二是推进行政许可标准化;三是健全清单管理体系;四是深入开展“多证合一”“证照分离”改革;五是深化“最多跑一次”工作法;六是推行“一网通办”;七是持续开展减证便民行动;八是大力推广“一部手机办事通”运用;九是改革市场监管体系;十是推进“双随机、一公开”监管;十一是加快社会信用体系建设;十二是加快推进智慧监管;十三是严格落实国家和省市精简行政处罚事项的有关要求。