根据《中共昌宁县委办公室关于报送2019年重点亮点工作和2020年重点工作的通知》要求，现将相关情况报告如下：

一、2019年重点亮点工作

（一）重点指标完成情况

2019年，市级下达昌宁的年度招商引资目标任务为：完成市外到位资金201亿元（省外到位资金168亿元，省内市外到位资金33亿元），实际利用外资260万美元。预计完成实际到位资金201元以上，同比增25.26%以上（省外到位资金预计完成168亿元以上，同比增28.8以上；省外到位资金预计完成33亿元以上，同比增9.8%以上）。实际到位资金完成数居全市第三，增速预计全市第一。新引进项目预计达20个以上，储备项目40个。可基本完成市级年初下达的招商引资工作目标任务。

（二）重点工作进展情况、工作措施

2019年，全县投资促进工作以全力打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌为重点，结合五大优势产业招商方向，兼顾其他领域招商，及时梳理重点目标企业，制定可行的线路图和时间表，开展扎实有效的招商引资工作，取得了一定成效。2019年1—12月份，通过采取一系列工作措施，全县招商引资工作呈现出稳中有增的良好态势。完成招商引资实际到位资169.55亿元，同比增25.6%，增速全市第一，完成市级年度目标任务201亿元的84.4%，其中：省外到位资金完成140.3亿元，同比增31%，完成市级年度目标任务168亿元的83.5%；省内市外到位资金完成29.25亿元，同比增4.7%，完成市级年度目标任务33亿元的88.64%。新签约项目15个（投资协议10个，框架协议2个），完成储备项目40个.

在工作推进过程中，主要采取了以下工作措施：

1.坚持高位推动招商工作。年初，制定下发了《昌宁县招商引资链条化2019年工作要点》，从目标任务、工作重点、保障措施对年度招商引资工作进行了谋划。年中，制定下发的《关于下达2019年度招商引资工作目标任务的通知》，进一步明确目标，压实责任；制定下发了《关于成立昌宁县投资促进工作领导小组的通知》，切实加大了对上级投资促进工作、招商引资工作重大部署和要求的贯彻落实力度和对全县投资促进工作统筹、协调的组织领导。

2.开展重点项目推出行动。根据县直各相关部门及13乡镇储备项目上报情况，收集了40个储备项目，精心筛选了20余个储备项目上报市投资促进局。同时，根据阶段性重点项目招商的需要，精心储备了昌宁县核桃加工产业园建设、漭水镇黄家寨古茶公园建设、温泉古茶公园建设、玉地里温泉综合开发4个项目并制作成宣传折页，制作了《云南省青联委员走基层—走进保山昌宁招商引资推介手册》。

3.开展集中宣传推介行动。参加了侨连五洲·七彩云南第17届东盟华商暨第一届“一带一路”侨社论坛重点招商项目对接洽谈会和2019年南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会，在展会上，昌宁县对招商政策、储备项目进行集中宣传推介，共发放招商引资宣传册1000余册，重点储备项目宣传册3000余份。召开了云南省青联委员走基层-走进保山昌宁”招商引资推介会，向参会的40余家企业发放了推介手册。

4.开展目标企业对接行动。一是抓实“一把手”招商。“一把手”带队外出对接招商8次，对接考察了隆基绿能科技股份有限公司、通威集团、亚洲硅业、北京新发地等10家企业。二是抓实小分队外出招商。积极开展小分队外出招商行动，对接了英发集团、江苏盐城市大丰区顺管家庭农场、无锡松煜科技有限公司、无锡优米天讯技术有限公司、安徽英发睿能科技股份有限公司等20余家企业。三是抓实专项招商。启动了核桃全产业链专项招商工作，有针对性地对接了云南磨浆农业有限公司、云南信威食品有限公司、云南南涧红云核桃加工销售有限责任公司等7家省内知名核桃加工企业。四是抓实来访客商接洽。重点和来访的北京信中环、云南瑞和锦程、云南摩尔农庄、云南汉隆、海银房地产等企业就柯街冷链物流园建设、核桃综合开发（续建）、工业大麻原料种植及CBD产品研发生产、卡斯温泉水世界建设等项目进行了精准对接。

（三）亮点工作

1.实际到位资金首次突破200亿元大关。2019年，预计完成实际到位资金201元以上，首次突破200亿元大关，同比增25.26%以上。与“十三五”开局之年完成的92.15亿元相比，增108.85亿元以上，同比增118%以上。实际到位资金年增长率实现了四连增，且增幅均在20%以上（2016年增40.84%、2017年增31.43%、2018年增32.08%）。

2.“三张牌”招商取得新进展。年内，引进了柯街橄榄河温泉旅游度假区居住建设、卡斯镇阿撒赖热泉开发建设2个“健康生活目的地牌”项目，协议资金12.48亿元；引进了湾甸乡葡萄种植科技示范园建设、柯街果蔬冷链物流园建设2个“绿色食品牌”项目，协议资金6.7亿元，在“三张牌”招商方面取得重大突破。

3.腾笼换鸟取得新突破。6月19日，和保山卓然天成商务管理有限公司就高原特色农产品加工项目解除了相关协议；9月初，和青海晶珠中药饮片有限公司解除昌宁县中药饮片及保健品生产项目相关协议。正在和昌宁县池祥生态养殖有限公司、湖南千山制药机械股份有限公司、保山新澳泰能源有限公司洽谈相关协议和备忘录解除事宜。同时，积极和安徽英发睿能科技股份有限公司、云南汉隆生物科技有限公司、无锡优米天讯技术有限公司对接相关项目。在清退僵尸企业、盘活现有厂房方面取得了良好开端。

二、2020年重点工作

（一）重点指标预计完成数、增幅

招商引资实际到位资金预计完成220亿元以上，增速达到10%以上（2019年全省实际到位资金增速指标为9%）。

（二）2020年重点工作计划、工作措施

2020年，是“十三五”收官之年，昌宁将进一步加大投资促进工作力度，努力稳投资、保规模、提质量、有结构，在经济增长、产业发展、财税增收、民生改善和就业扩大方面发挥积极作用，为县域经济跨越发展提供强大支撑，为昌宁和全国同步实现全面小康添砖增瓦。全县要完成市委、市政府下达的年度招商引资工作目标任务，在全市综合排名实现保三争二的目标。力争实现储备项目40个以上，正式签约项目20个以上，确保招商引资实际到位资金突破220亿元以上，增速达到10%以上。

为顺利完成年度目标任务，主要采取以下工作措施：

1.切实强化要素保障。一是储备项目由数量型向质量型转变。立足我县产业资源优势，围绕“三张牌”招商重点，精心筛选、论证、包装符合国家产业政策要求和具有市场前景的项目。围绕绿色能源、新能源汽车生产及研发储备项目3个以上；聚焦茶叶、蔬菜、水果、坚果、肉类、中药材等6大产业储备项目10个以上；围绕生物医药、大健康产业项目储备项目5个以上；其他领域储备项目20个以上，全年共储备各类项目40个以上。二是加大腾笼换鸟的力度。加大已签约项目的排查力度，对“占而不建”项目加大清退力度，及时签订项目解除（清退）协议。同时，加大高原特色农产品加工、昌宁县医疗器械生产、单晶硅生产加工等项目的二次招商力度，及时盘活相关项目的土地及厂房，解决项目用地紧缺的难题。

2.切实转变招商方式。招商引资方式由“一把手招商+小分队外出招商”向“一把手招商+小分队外出招商+以商招商+中介招商”的方式转变，在具体推进过程中抓实以下四个方面的工作。

一是远近结合抓招商。做到求大不舍小，既栽大树、又育小苗。既要招引投资规模大、建设周期长、投资见效慢的大项目，又要招引投资规模适中、建设周期短、投资见效快的优质项目。同时，既要紧盯北、上、广、深等东部沿海地区企业的投资动向，加大大企业、好企业的招引力度，也要注重已落地企业及本土企业的扶持和培育，避免“招来了女婿，气跑了儿子”的现象出现。二是“借鸡生蛋”抓招商。配合做好“龙陵园”年产5万吨高纯晶硅项目（一期）接盘后的推进工作，推动隆基三期项目顺利在保山工贸园区“腾冲园”落地建设。同时，配合雄达木业有限公司做好闲置厂房招商引资工作，打造昌宁生物资源加工工业园区田园片区“小园中园”。三是“借船出海”抓招商。积极参加省、市投资促进系统组织的招商引资活动，借助上级平台有针对性的招引符合昌宁产业实际、发展定位的项目。积极开展中介招商，充分发挥保山市驻京办、驻沪办抽调人员作用，抓好昌宁优势资源、重点项目宣传推介及考察投资引荐工作。四是积极探索中介招商。针对目前小分队招商、以商招商等传统方式成效不明显的实际，积极与专业中介招商机构对接，实现政府与企业的需求精准匹配，力求打开招商引资对接难、洽谈难、签约难、落地难、推进难、投产难的“六难”局面。

3.切实突破招引瓶颈。面对经济增长动力转换、增速转换和发展方式转换的挑战，及时下达年度招商引资工作目标任务，压实13乡镇及县直各有关部门的招商任务，争取在项目引进方面取得突破性进展，合力解决招商引资后劲增长不足的问题。认真贯彻落实好促进外资“云10条”，组建工作专班、紧盯外资项目落地和资金到位，在外资招引方面取得实质进展和阶段性突破。切实加大精准定向招商力度，加大世界500强、国内500强及行业知名企业和龙头企业的引进力度，不断提升链式招商、集聚招商的成效。

4.切实优化营商环境。加大部门联系对接力度，形成强大的招商合力，凸显招商实效。建立重点项目全程服务保障工作机制，对重点项目从信息获取、洽谈、签约、落地、建设经营等各个环节实施全程服务。继续实行一条龙审批、一站式服务和全程式代理，明确重点项目帮办部门和人员，负责全程协助企业办理项目审批、核准或备案、用地预审、环评等各类手续，提高效率，强化保障，抓紧抓好项目落地工作。同时，将招商引资作为乡镇、部门“一号工程”和“一把手工程”摆在各项工作的重中之重来抓，努力构建大招商格局，充分发挥招商引资带动昌宁经济跨越发展的“引擎”作用。增强全民开放意识和服务意识，树立“人人都是投资环境、个个都是招商形象”的理念，积极营造全社会“亲商、重商、扶商”的浓厚氛围，掀起全县招商引资的新热潮。

（三）2020年可能实现的亮点

1.实际到位资金可实现持续增长。2020年，面对国内经济下行压力，面对企业发展步伐放缓、投资领域收缩、投资计划调整、等待观望的心态较为突出的严峻形势，通过创新招商方式、强化要素保障等措施，稳步推进投资促进工作。招商引资实际到位资金预计完成120亿元以上，同比增10%以上，可实现持续增长。

2.“三张牌”招商可实现新突破。2020年，在继续加大核桃精深加工、茶叶精深加工等“绿色食品牌”项目招商，温泉开发、澜沧江流域开发等“健康生活目的地牌”项目招商的同时，将持续推进通威集团多晶硅加工、五矿集团稀土加工等“绿色能源牌”项目招商，“三张牌”招商可实现新突破。

3.招大引强可实现新突破。通过持续推进云南汉隆科技有限公司、中信集团（《财富》世界500强位列137位）工业大麻（CBD）研发生产项目，争取该项目落地建设并顺利推进，在招引世界500强企业方面可实现重大突破。

昌宁县投资促进局

2019年12月22日