大田坝镇项目专班“十四五”工作总结

及“十五五”工作思路

一、“十四五”工作总结

“十四五”期间，大田坝镇紧紧围绕乡村振兴战略目标，以项目建设为引擎，统筹推进产业发展、基础设施提升、民生改善和生态保护，累计实施政府性投资项目78个，完成投资1.3亿元，带动社会投资5.45亿元，经济建设取得了显著成效，农村经济总产值稳步增长，从2020年的9.77亿元增长至2024年的14.61亿元，年均增长率达到7.3%。农村常住居民人均可支配收入也从2020年的12736元增长到2024年的18207元，年均增长率为11%。一般公共预算收入和支出均保持了稳定增长，累计完成向上争取资金超过1亿元，固定资产投资稳步增长，为经济发展提供了有力支撑。

（一）产业发展方面。通过整合资源、延伸链条，逐步构建起多元化农业产业体系。建成华严村蚕桑产业示范园、大田坝社区肉牛养殖场等特色种养基地，推动村集体经济增收；实施5000亩有机茶园建设及345亩样板项目，带动6家茶企完成加工设备技改，茶叶产值不断提升。同步推进阳光玫瑰葡萄生产基地改造、勐鑫茶厂生产线升级等项目，农业产业链进一步延伸。加工业转型升级成效显著，完成大田坝卤腐加工厂标准化建设，建成青储饲料加工厂等，农产品附加值得到提升。三产融合实现突破，依托“红皮洋芋文化节”“樱花小道”等农文旅融合项目，年接待游客超1万人次。

（二）基础设施建设方面。全面升级农田水利与交通网络，为城乡发展提供硬支撑。实施高标准农田建设1.2万亩，配套沟渠、机耕路等设施，粮食种植条件得到改善，群众生产成本降低，满意度不断提高；完成亮洞水库、大菠萝箐水库除险加固工程，保障2.3万亩农田灌溉用水；扁东河水库征迁及建设稳步推进，新增库容120万立方米，惠及6个行政村。交通网络持续优化，新建及硬化道路28.3公里，行政村道路硬化率达100%，集镇新增停车位180个、摊位152个，功能更加完善。数字乡村建设加速，建成5G基站25个、4G补盲基站24个，行政村5G信号和光纤网络全覆盖，电商平台店铺开设6家，农产品线上销售占比达30%。

（三）民生福祉改善方面。人居环境与公共服务水平全面提升。累计完成农村户厕改造2000座，新建行政村公厕12座，无害化厕所普及率达85.7%；打造“一村一品”人居环境示范点6个，创建“美丽庭院”350户，生活垃圾集中处理率提升至90%。公共服务持续优化，文沧村、清河村人饮工程解决1.2万人安全饮水问题，湾岗村太阳能光伏抽水站恢复工程保障山区用水需求，3处公益性公墓建成后殡葬设施覆盖率达80%。民生项目扎实推进，沪滇村企结对帮扶惠及农户800余户，易地扶贫搬迁安置点配套建设生猪养殖场、茶园茶所等，搬迁群众收入增长30%。

（四）生态保护与绿色发展方面。实施亮洞水库水源地保护项目，划定保护区5平方公里，水质达标率100%；长田河桥生态修复工程清淤12公里，流域环境明显改善。推广测土配方施肥、高垄覆膜等绿色技术，农药化肥使用量减少20%，5345亩有机茶园认证基地推动农业生态化转型。生态修复工程成效显著，退耕还林还草1500亩，森林覆盖率提升至68%，吹打洼安置点种植经济林木2万株，实现生态与经济效益双赢。

（五）工作机制创新方面。成立项目推进专班，统筹解决土地、资金等难题，项目落地周期缩短。招商引资成果丰硕，累计引进社会投资项目18个，到位资金3.45亿元，储备茶旅融合、冷链物流等重点项目6个，为后续发展积蓄动能。

二、大田坝镇“十四五”期间项目工作亮点回顾

在“十四五”规划实施期间，大田坝镇在项目推进与实施方面取得了令人瞩目的成效，这些成效不仅体现在基础设施的显著提升上，还涵盖了产业项目的蓬勃发展、生态环境治理的显著成效、民生保障项目的全面覆盖，以及项目管理模式的创新等多个维度。以下是具体亮点的详细回顾：

（一）基础设施显著提升。大型灌区丙东河水库建设项目顺利启动，有效提升了全镇的水资源调配能力。农村供水保障工程不断完善，确保了居民用水的安全与稳定。30户以上自然村通硬化路工程全面推进，清河村回头湾公益性公墓等基础设施项目有序实施，进一步提升了全镇的基础设施水平。累计实施并完成了多个高标准农田建设项目，如2022年大田坝社区、新寨村的7000亩高标准农田建设，显著提高了农田的产出能力和抗灾能力，为粮食安全提供了坚实保障。

（二）产业项目蓬勃发展。一是农业产业提质增效。围绕“区域化布局、规模化集群、专业化组织、产业化发展”的思路，重点发展了“五个千亩”（有机蔬菜、优质水果、特色洋芋、高产蚕桑、生态中药材）和“四个万亩”（粮食、烤烟、茶叶、核桃）农业产业，形成了多元化的农业产业格局。二是工业项目绿色转型。积极融入昌宁县绿色硅材精深加工产业园建设，推动硅矿、铜矿等资源的绿色有序开发，实现了工业发展与环境保护的双赢。

新建大田坝镇清河村天然饮用包装水厂建设项目，成功打造“昌宁山泉”品牌，提升了工业项目的附加值和市场竞争力。三是乡村旅游与文化项目融合发展。依托天堂山、澜沧江等自然优势，推进三道桥景区、天堂山旅游环线等项目建设，打造集 生态观光、休闲康养为一体的综合旅游景区，乡村旅游逐渐成为新的经济增长点。

（三）生态环境治理项目成效显著。大田坝镇聚焦农村环境痛点，系统推进厕所革命、垃圾分类处理及污水治理工程，通过改造卫生厕所、完善垃圾收运体系、建设污水处理设施等举措，实现农村人居环境整体跃升，村庄面貌焕然一新。2025年，将重点实施大田坝村生活污水治理、畜禽粪污资源化利用等项目，靶向解决污水直排、养殖污染问题，推动农村环境由“局部改善”向“全域提升”迈进，全力构建生态宜居、产业兴旺的美丽乡村。

（四）民生保障项目实现全域覆盖。教育领域，实施义务教育学校改造提升工程，推动教育资源配置持续优化，教育教学质量显著提升；医疗领域，加强医疗卫生服务体系建设，新建卫生院发热哨点诊室，强化基层医疗保障能力，为居民提供更便捷高效的医疗服务。此外，2024年依托闵行区对口支援，实施大田坝湾岗村九年制学校功能提升项目及大田坝镇卫生院医疗救助设施能力提升项目，进一步补齐教育医疗短板，夯实民生保障基础。

三、“十五五”工作思路、具体目标和主要举措

十四五”期间，大田坝镇以项目建设为抓手，在产业发展、基础设施、生态保护、民生改善等领域取得显著成效。立足新发展阶段，镇党委镇政府紧扣“产业强镇、生态立镇、文旅兴镇、民生惠镇”战略目标，科学谋划“十五五”发展蓝图，力争到2030年实现镇域经济提质增效、城乡融合纵深推进、生态环境持续优化、群众生活幸福安康。

（一）构建现代化产业体系。立足资源禀赋优势，着力构建“特色农业筑基、文旅融合增效、商贸物流赋能”的三维发展格局。1.农业全链升级。聚焦“一叶（茶叶）一薯（红皮洋芋）一牧（畜牧养殖）”三大优势产业，实施品种培优、品质提升、品牌打造工程，推进标准化种养基地建设，配套建设冷链仓储、精深加工设施，构建“种养加销”全产业链体系。谋划储备昌宁县湾岗村乡茶园茶厂建设项目、湾岗村村茶所提升建设项目、湾岗村黑浪坝茶叶加工厂建设项目、清河村小茶树地有300亩机茶园及茶文旅基地建设项目、大田坝镇种养殖产业发展项目。2.农文旅深度融合。以“茶山云海+古树村落”为IP，开发茶园观光、农事体验、民俗民宿等体验式旅游业态，打造“春采茶、夏避暑、秋收薯、冬养生”四季主题旅游线路，培育特色农产品伴手礼产业链。谋划储备昌宁县大田坝镇天堂山澜沧江流域休闲旅游度假综合体观光项目、大田坝镇文沧竹洼码头度假区建设项目。3.商贸物流配套提升。规划建设区域性农产品集散中心，完善电商服务站、物流配送网点等基础设施，培育农村电商经营主体，构建“线上平台+线下网点+冷链运输”的现代商贸物流网络。谋划储备昌宁县大田坝镇农贸市场建设项目、昌宁县新寨村清新湾交易市场改造提升项目、大田坝湾岗村集镇交易市场改造提升建设项目、昌宁县华严村冷库建设项目。

（二）夯实城乡发展基础。1.水利设施强基行动。推进水源保障工程，新建抗旱应急水源5处，实施农村供水管网升级改造120公里；建设智慧水利系统，新增高效节水灌溉面积5000亩；完善防汛抗旱体系，建设山洪预警平台。谋划储备昌宁县大田坝河综合治理项目、大田坝镇防汛抗旱水利提升项目、清河及文沧等村人饮工程等项目。2.交通网络优化工程。实施“四好农村路”提升计划，完成县乡道三级改造25公里，实现自然村通硬化路100%；构建“客货邮”融合网络，推进城乡客运班线公交化改造，建设镇村物流配送中心；打造旅游环线，新建茶马古道文化走廊20公里，配套建设观景平台6处。谋划储备柯大线二级公路建设项目、大田坝镇客运站建设项目、30户以上自然村路面硬化工程、窄改宽、生命安全防护工程等项目。3.数字基建赋能计划。实施“新基建”战略，实现5G网络镇区全覆盖，建设智慧农业示范基地，在茶叶主产区部署物联网设备，搭建农产品溯源系统，培育电商生态圈，建成村级电商服务站全覆盖，开展直播带货培训。谋划储备大田坝镇无人机起降点建设项目、大田坝镇5G网络基站建设项目。

（三）打造生态文明示范镇。围绕“绿水青山就是金山银山”发展理念，构建“生态屏障+绿色产业+价值转化”三位一体发展体系，力争创建省级生态文明建设示范区：1.生态屏障构筑工程。实施山水林田系统治理，解决集镇及村组集中区域生活污水、养殖废水及生活垃圾乱排乱放等突出环境问题。谋划储备大田坝镇天堂山生态修复工程、昌宁县大田坝镇集镇污水处理设施建设项目、大田坝镇农村生活污水治理项目、大田坝集镇垃圾处理站改造提升、湾岗村垃圾集中处理项目等。2.绿色农业升级计划。推广“有机肥替代+”行动，在茶叶主产区实现有机肥施用全覆盖，化肥农药使用量下降30%。建设生态循环示范基地，打造“猪-沼-茶”种养循环模式示范点，畜禽粪污综合利用率达95%。谋划储备大田坝镇种养殖产业发展项目，重点在大田坝村、文沧村、湾岗村建设种养循环试点5个。3.生态价值变现路径。开发生态产品包，推出天堂山富氧徒步、古茶树群落研学等生态旅游产品，谋划储备昌宁县大田坝镇天堂山徒步自行车摩托车综合赛道建设项目、昌宁县大田坝镇三道桥3A级景区汽车营地及自行车赛道建设项目、昌宁县大田坝镇天堂山旅游环线汽车自驾运动营地等项目。

（四）提升群众获得感与满意度。聚焦“民生温度”与“治理精度”双提升，实施“幸福提质”行动。1.民生保障提质工程。谋划大田坝中学改造提升工程、大田坝中心学校安全防护工程。医疗服务优化，谋划6个村卫生室标准化改造工程，大田坝镇卫生院医技综合楼建设项目、大田坝镇卫生院医养一体化服务中心建设项目、大田坝镇区域性养老服务中心项目。2.社会治理创新计划。推进“智慧治理”平台建设，安装智能安防摄像头200个；实施“乡风浸润”行动，建设村史馆3处，组建非遗文化传承队。谋划储备大田坝镇安防工程建设项目、大田坝镇村史馆建设项目。

3.惠民实事攻坚行动。实施农村电网改造工程，谋划昌宁县大田坝镇农村电网改造工程。住房保障计划，完成农村危房改造15户，建设保障性租赁住房20套，实施地震高烈度设防农房加固工程。饮水安全提升，谋划昌宁县大田坝镇农村饮水安全提升工程，新建集中式供水工程2处，改造老旧管网120千米，实现水质达标率100%。