昌宁县着力推进“合作股份”规范化运作

在推进“合作股份”试点工作中，昌宁县强化工作措施、加强工作指导，着力抓好“合作股份”规范化运作，努力形成规范的运行体系。

规范实体运行。抓好试点村经济实体注册，理顺村级组织关系，坚持全面统筹、结合实际的原则，从确定经济实体法人代表人选入手，规范经济实体运行。探索“合作股份”试点村经济实体法人代表由村民委员会成员担任，党总支书记、副书记、村务监督委员会成员均不进入经济实体兼职，保证村级各组织充分发挥作用，各司其职。如漭水镇河尾社区注册成立河尾农业综合开发服务中心，法人代表由村民委员会主任于华担任，服务中心以15万元资金入股农机专业合作社，持股比例46.88%，服务中心受社区党总支领导，由社区村民委员会进行管理，受社区村务监督委员会监督。

规范股权管理。各“合作股份”试点村注册成立经济实体后，作为农民专业合作社或企业的股份持有人，无论持股比例多少，是否具有专业合作社或企业的控制权，均不参与专业合作社或企业的日常经营管理，选派人员进入专业合作社或企业的监事会，保证村集体投入资金、资产和资源的安全，同时防止因经济实体过度参与管理，干预专业合作社或企业制定不符合实际的决策，导致专业合作社或企业经营失败，致使村集体的资产流失。如鸡飞乡扁木村注册成立了鸡飞乡扁木村农业综合开发服务中心，服务中心持有宏赢水果种植专业合作社60%股份，服务中心不参与专业合作社日常运行，派村民委员会副主任李佳英进入专业合作社监事会担任监事，参与专业合作社日常运行监督，不参与日常经营管理，年底参与分红，预计村集体经济年收入可达4万元。

规范经营模式。加强村级组织班子建设，明确工作职责，经济实体持有专业合作社或企业的股份，年底参与分红，既负责管理股份，保证村集体收益，又监督被持股对象规范经营，保证投入资金、资产、资源的安全。同时加强村务监督委员会成员培训，加强对村民委员会工作监督，推动村民委员会对经济实体的管理规范、合法，防止因职责交叉导致村民委员会直接经营专业合作社或企业，保证“合作股份”试点工作公开透明，有序推进。