昌宁县“五抓五强化”夯实统计基础建设

2012年来，昌宁县以“企业一套表”工作为核心，以服务领导决策、企业发展、公众生活为目标，积极推进统计基层基础建设,努力构建领导重视、部门配合、基层支持的统计工作新格局。

抓保障，强化政府推动。统计方法制度改革后，统计工作从后台走向前沿，领导高度重视统计工作，昌宁县政府先后出台了《关于进一步加强统计调查工作的意见》、《昌宁县“三上”企业统计工作考核奖励办法》、《昌宁县域经济发展监测工作的意见》，从政府层面推动统计“双基”建设。明确规定补助当年新增“三上”企业户均2万元的统计联网工作经费，要求企业配齐配好计算机等硬件设施，为实现企业独立上报数据打实基础;每年给予每户“三上”企业统计工作以奖代补经费6000元，并制定科学合理的“三上”企业统计工作考核奖励评分标准，年终统一由统计、工信、住建3家部门联合进行考核兑现。今年3月，具备联网直报条件的42户企业，县财政安排84万元进行了政策兑现。在政府机构改革中，增设统计信息服务中心，增加事业编制5人，已调入2 人，年内公开招考2人。在部门预算大幅压缩的情况下，明确统计业务培训及统计信息化建设经费，进一步改善办公设施，确保各项统计工作有序开展。

抓关键，强化部门联动。注重加强部门统计的联系与协调，加大指导和支持力度，完善统计信息共享机制，搭建部门统计数据联审、信息资料交换、分析研究成果共享等平台，构建领导重视、部门配合、乡镇和企业支持的“大统计”工作格局。建立统计工作部门联席会议制度，由县政府定期召集县直有关单位研究部署统计工作重大改革和重点工作，协调解决统计工作跨部门重大问题。出台《昌宁县企业一套表改革实施方案》，对“三上”企业统计工作的组织领导、职能部门职责等事项作出明确规定。通过职能部门抓“三上”企业统计工作，有力强化了“三上”企业统计基础。

抓重点，强化服务提升。市统计局月度数据返回后，昌宁局在2个工作日内编印《昌宁县国民经济主要指标》月度手册分送县五机关领导、经济管理部门主要负责人。同时充实全市各县(区)主要指标，做好横向对比，加大对影响经济加快发展主要因素的监测与分析，力求在常规分析的基础上实现新突破。通过接访及“96128”信息平台，做好统计数据解读工作，为社会各界提供统计信息和咨询服务，促进了企业的生产经营，解答和满足群众对统计数据的需求。结合“统计人员进万企”活动，昌宁局建立“股室带业务技能提升”服务工作机制，确定专业人员联系企业，组织业务骨干送学入企，深入企业面对面进行指导，协调解决企业联网直报工作中存在的困难和问题，确保联网直报工作的进度与质量。今年2月底，昌宁县59户联网直报的“三上”企业网上直报工作全面走向正轨，新纳入的26户“三上”企业首次顺利实现联网直报。

抓示范，强化典型带动。制定完善乡镇统计工作综合考核办法，以百分制量化打分，对乡镇基层基础规范化建设进行表彰评比，充分调动乡镇统计站争先进位的积极性，有力促进乡镇统计工作规范化建设向纵深发展。2012年是“企业一套表”工作实施的第一年，为发挥典型及发挥示范带动作用，进一步推进“三上”企业统计规范化管理，切实加强统计基层基础工作，昌宁局对2012年33户联网直报企业中的8户先进企业进行表彰，强化典型示范带动作用，从而为2013年昌宁县“三上”企业统计工作考核奖励办法的正式实施做好前期引领工作。

抓配合，强化统计协调。注重与县调查队的沟通协调，互相支持，资源共享，局队双赢。局队共同召开统计工作会议安排布置统计业务工作，形成局队领导班子成员季度联系惯例，定期沟通协调有关工作。局主要领导积极协调调查队与县领导、有关部门加强联系，积极支持调查业务工作开展，局队关系融洽和谐。密切配合调查队做好城乡住户“一体化”调查、生猪监测等工作，结合“四群”教育活动及扶贫联系工作，节日不忘调查户，捎去问候与关心。认真关注收入与生产生活消费数据匹配性和收入内部结构变化，对城乡居民收入数据增减变化趋势做到心中有数。

通过着力打造政府挂帅、部门联动、基层配合的统计工作整体联动格局，昌宁县统计基层基础建设成效显著。近年来，昌宁局先后荣获全国统计法制宣传教育先进集体、全省城乡划分工作先进集体，评定为云南省县级统计机构规范化建设达标单位，2011—2012连续两年位于全市统计业务综合考核第二名。