县民政局“153”模式促公墓管理运行规范化

一是明确“一个新思路”。按照相关文件要求，以公墓运行管理改革升级为导向，明确工作思路，切实促职责职能到位，推动公益性公墓高效规范运行管理。二是实现“五个规范化”。成立乡镇非盈利公益性公墓管理机构和公墓管理理事会，实现管理单位规范化；制定公益性公墓管理理事会章程和管理制度，实现管理架构规范化；由公益性公墓管理理事会按规定统一使用税务部门提供的免税增值税发票收取墓穴建设材料费、施工劳务费和维护费，实现收费方式规范化；由公益性公墓管理理事会根据相关规定和协议负责管理使用，实现资金使用规范化；厘清公墓服务内容，明确运行监管责任，促进殡葬改革推行，实现业务范围规范化。三是取得“三个新突破”。建立目标考核责任制，对公益性公墓实行责任管理，改变“分工不明、职责不清”的局面，提升公益性公墓运行管理规范，杜绝推诿扯皮现象，在责任明确化方面取得新突破；通过设立执行董事、财务人员、专门账户，确保依法依规申领和管理使用增值税发票，财务情况及时公示，规避财务违规行为，在资金管理规范化方面取得新突破;激发内生动力，主动汲取新知识，加强业务能力，适应改革工作中的高标准、严要求，塑造一批对公墓管理有经验、有办法的专业人才，在队伍专业化方面取得新突破。