中国共产党昌宁县第十四届委员会第十一次

全体会议公报

（2026年1月8日中国共产党昌宁县第十四届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党昌宁县第十四届委员会第十一次全体会议，于2026年1月8日在县城会堂举行。

出席这次全会的有，县委委员28名，候补委员7名。县纪委委员、县监委委员和有关方面负责同志、县第十四次党代会部分基层代表列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记杨斌斌作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议、省委十一届九次全会、市委五届十次全会部署要求，听取和讨论了杨斌斌同志受县委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了《昌宁县2025年党的建设工作专题报告》《中共昌宁县委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告》，审议通过了《中共昌宁县委关于制定昌宁县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。杨斌斌就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委十四届九次全会以来县委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和省委、市委领导下，县委常委会团结带领全县各族干部群众，始终牢记嘱托感恩奋进，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前行；始终注重量质齐抓，推动县域经济更有活力；始终坚持因地制宜，具有昌宁特点的现代化产业体系更加鲜明；始终坚持人民至上，社会民生事业更有保障；始终树牢底线思维，安全防线更加筑牢；始终贯彻全面从严治党，政治生态更加清明。经济社会高质量跨越式发展稳中有进、稳健提质、稳步向好，“三年上台阶”目标全面实现，“十四五”规划圆满收官。

全会认为，“十四五”时期，面对世纪疫情冲击、经济下行压力加大、外部环境复杂多变等多重挑战和艰巨繁重的改革发展任务，县委常委会准确识变、科学应变、主动求变，围绕既定的目标任务，全力推动“四个定位”建设取得突破性进展，县域综合实力迈上新台阶，乡村全面振兴谱写新篇章，民生福祉达到新水平，安全稳定局面得到新巩固，全面从严治党推向新纵深，全县各项事业高质量发展取得显著成效，中国式现代化昌宁实践迈出坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航，得益于省委、市委的正确领导、关心支持，凝结着全县上下、社会各界的心血汗水、智慧力量。

全会指出，“十五五”时期是昌宁转变发展方式、优化经济结构、提升发展质量的转型攻坚期，也是应对风险挑战、把握发展主动、持续固本强基的战略机遇期。全会明确了“十五五”时期昌宁经济社会发展的总体要求：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，锚定“3815”战略发展目标，统筹发展和安全，以经济建设为中心，以推动高质量跨越式发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，一体推进资源经济、园区经济、口岸经济，加快构建符合昌宁实际、具有昌宁特点的现代化产业体系，统筹推进新型城镇化建设和乡村全面振兴，坚持在发展中保障和改善民生，牢牢守住各条底线红线，在云南省建设我国民族团结进步示范区、争当生态文明建设排头兵、建设面向南亚东南亚辐射中心上主动作为、走在前列，推动人的全面发展、各族人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期昌宁发展定位和经济社会发展主要目标：紧扣“3815”战略发展目标“八年大发展”要求，接续建设“滇西最美田园城市”“滇西高原特色农业示范区”“绿色硅材精深加工示范区”“辐射滇西南重要交通枢纽”，推动高质量跨越式发展、进一步全面深化改革、城乡融合发展、增进民生福祉、生态文明建设、民族团结进步、社会文明程度、平安昌宁建设取得突破性进展、整体性提升，昌宁经济社会高质量发展与全国全省全市的差距进一步缩小，在中国式现代化进程中开创昌宁发展新局面。在此基础上再奋斗五年，到2035年实现经济社会发展大跨越，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。

全会部署了“十五五”时期昌宁经济社会发展重点任务：要推动产业转型升级，做特做优高原特色农业，大力推进新型工业化，推动文旅产业转型升级，推进现代服务业扩能提质，加快构建现代化产业体系；要深化拓展对内对外开放，大力发展口岸经济，加快建设现代物流体系，积极承接产业转移，全面塑造开放发展优势；要强化科技创新赋能，推动科技创新和产业创新深度融合，强化数字经济赋能实体经济，打造高素质创新人才队伍，推进创新型昌宁建设；要坚定实施扩大内需战略，全力释放消费潜能，积极扩大有效投资，壮大各类经营主体，持续优化营商环境，增强高质量发展动力活力；要深入推进以人为本的新型城镇化，推进现代化人民城市建设，推动房地产高质量发展，优化城乡资源配置，构建城乡融合发展新格局；要加快农业农村现代化，千方百计拓宽农民增收渠道，提升农业综合生产能力和经营效益，提高强农惠农富农政策落地效能，推动林下经济复合发展，加快建设宜居宜业和美乡村，扎实推进乡村全面振兴；要加快构建现代化基础设施体系，推进现代化综合交通运输体系建设，加快建设现代化水网，加快建设新型能源体系，筑牢高质量发展硬件支撑；要深入推进文化强县建设，弘扬社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，扩大中华文化影响力，繁荣文化事业和发展文化产业；要持续增进民生福祉，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，加快建设健康昌宁，完善多层次社会保障体系，健全人口发展支持和服务体系，扎实推进全体人民共同富裕；要扎实抓好生态文明建设，深入打好污染防治攻坚战，筑牢生物生态安全屏障，做好生态价值转化文章，构筑绿色发展新底色；要铸牢中华民族共同体意识，构筑中华民族共有精神家园，加快民族地区高质量发展，提升民族宗教事务治理能力，推进中华民族共同体建设；要统筹发展和安全，加强重点领域国家安全和能力建设，提高公共安全治理水平，全面加强基层社会治理，全力服务国防和军队现代化建设，建设更高水平的平安昌宁。

全会强调，要汇聚高质量发展强大合力，为实现“十五五”规划目标而奋斗。坚持和加强党的全面领导，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，加强社会主义民主法治建设，广泛凝聚起全县党员干部和各族人民的磅礴力量，推动规划目标任务落地见效。

全会指出，2026年是“十五五”开局起步之年，是昌宁发挥比较优势、实现跨越赶超的重要一年。要保持战略定力、增强必胜信心，深入落实“13631”工作安排，实施内需提振扩大、农业提质增效、工业链条升级、旅居融合提能、企业培优扶强、农民增收促进、城乡融合发展、民生福祉优进、美丽昌宁建设、安全能力提升“十项行动”，深入推进发展转型升级，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，奋力实现“十五五”开好局、起好步。

全会强调，要上下一心团结奋斗，擦亮对党忠诚这一政治底色，用好党建领航这一制胜法宝，强化担当作为这一不懈追求，巩固风清气正这一坚强保障，以高质量党建引领高质量发展，为“十五五”时期经济社会高质量跨越式发展筑牢坚实根基。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的领导下，锚定坐标不偏向、聚力攻坚不懈怠，一步一个脚印把“十五五”美好蓝图变为生动现实，为全面建设社会主义现代化新昌宁而接续奋斗！