谋高质量发展良策，绘新时代幸福蓝图。2月25日，昌宁县第十八届人民代表大会第五次会议在县城会堂隆重开幕，并举行第一次全体会议。

昌宁县第十八届人民代表大会第五次会议应到会代表214名，因事因病请假26名，出席会议的代表188名，符合法定人数。

本次大会的执行主席是：杨斌斌、范正建、杨佳座、字庆明、段从能、张建伟、徐喜瑛、李春华、李建珂、字欲知、黄有权、杨晶、饶彦杰、于波、王志娟、文思杰、龙海旺、兰子斌、兰强清、成洪艳、伍婕、李子聪、李光明。字庆明主持会议。

本次会议在主席台就座的除主席团成员外，还有县政协主席夏红军，县委常委王飞、杨胡辉、刘志刚、黄威，县人大常委会一级调研员辉波，县人大常委会三级调研员杨有才、杨迎青、赵新华、李绍琴。

部分退休县级老领导，部分县委部门、政府部门和办事机构、企事业单位、省市驻昌单位领导列席会议；出席政协昌宁县第十届委员会第四次会议的政协委员列席会议。

大会在庄严的国歌声中开幕。

会上，县长范正建代表县人民政府向大会报告工作。

范正建报告，过去一年，县人民政府在市委、市政府和县委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，沉着应变、迎难而上、综合施策，经济社会各项工作稳中有进、干中有成、难中有胜，高质量跨越式发展迈出新的坚实步伐。实现地区生产总值202.7亿元、增1.8%。城镇调查失业率控制在5.5%以内，城乡常住居民人均可支配收入分别增4.4%、6.9%。民生领域财政支出占比超八成、达26.56亿元。全球最大单体产能通威25万吨高纯晶硅项目全面达产，新签约省外招商引资项目25个，获评“云南省招商引资成效显著县”。优质甜笋产业关键技术集成示范项目落地，成功入选“云南省数字农业创新应用基地”。昌宁茶叶携手泸州老窖跨界融合发展，获评“全国茶叶科技创新示范县”。新的一轮机构改革工作全面完成，乡镇机构改革目标顺利实现。

报告提出，2025年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，认真落实中央经济工作会议、省委十一届七次全会、省两会、市委五届八次全会、市两会和县委十四届九次全会精神，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，紧扣高质量建设“四个定位”，接续落实县委“13631”工作安排，发挥比较优势、用好后发优势，持续推动经济结构向优、发展态势向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础。

报告建议，2025年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增6%以上，规模以上固定资产投资增5%以上，一般公共预算收入增3.8%，一般公共预算支出与上年持平，城乡常住居民人均可支配收入增速快于经济增长，城镇调查失业率控制在5.5%以内，单位GDP能耗、主要污染物排放量控制在市级下达目标任务范围内。

为实现上述目标，要牢牢把握发展是解决一切问题的基础和关键，充分增强抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性，推动“四个定位”建设不断取得新进展。重点抓好六个方面工作：一是全力稳投资、活消费、帮企业，积厚跨越发展新优势；二是全力兴园区、育景区、优城区，塑造融合发展新格局；三是全力深改革、扩开放、抓创新，增强后发赶超新动能；四是全力强农业、美农村、富农民，拓展乡村发展新空间；五是全力防污染、护生态、促转型，打造绿色发展新模式；六是全力惠民生、办实事、保安全，共建共享发展新成果。

报告号召，全县上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的领导下，勇担使命、勇毅前行，以实干实绩谱写中国式现代化昌宁篇章。

会上，常务副县长刘志刚向大会报告昌宁县第十八届人民代表大会第四次会议以来代表所提建议办理情况。县十八届人大四次会议期间，县人民政府共收到县人大常委会交办的代表建议63件，其中：农业类10件、文化旅游类4件、交通类6件、教育类5件，城镇建设、水利类各11件，人居环境、商贸物流、乡村振兴类各2件，其他10件。县人民政府高度重视，把办理建议作为推进全县经济社会发展、关注民生的重要抓手，高质量开展建议办理工作，做到办理工作流程有序、质量提升、结果满意，代表面商率、满意率均达100%。下步工作中，县人民政府将深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，坚持把建议、意见办理作为提高履职能力、推进政府工作、接受人民监督的重要抓手，聚焦重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，进一步完善制度、改进作风，不断提高建议办理质量，做到让人大代表满意，让广大群众满意，切实推进经济社会高质量发展。

会议书面审查了《昌宁县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案报告》《昌宁县2024年地方财政预算执行情况和2025年地方财政预算草案报告》；表决通过了昌宁县第十八届人民代表大会第五次会议有关专门委员会主任委员人选通过办法和昌宁县第十八届人民代表大会第五次会议有关专门委员会主任委员人选名单；宣读了昌宁县第十八届人民代表大会第五次会议选举本级国家机关领导人员办法（草案）、昌宁县第十八届人民代表大会第五次会议选举本级国家机关领导人员候选人建议名单（草案）及候选人基本情况，总监票人、监票人建议名单（草案）；通报表扬了2024年落实县人大常委会决议决定优秀单位和2024年优秀代表建议及建议办理先进单位。