昌宁县第十八届人民代表大会第四次会议开幕

集思广益绘蓝图，全心全意谋发展。2月20日上午，昌宁县第十八届人民代表大会第四次会议在县城会堂开幕并举行第一次全体会议。

昌宁县第十八届人民代表大会第四次会议应到会代表214人，因事因病请假20人，实际到会194人，符合法定人数。

本次大会的执行主席是：杨斌斌、范正建、杨佳座、字庆明、段达旭、徐喜瑛、字欲知、张志杰、李仲华、李光明、罗佳来、兰子斌、马邹、马玉春。字庆明主持会议。

本次全体会议在主席台就座的除主席团成员外，还有县政协主席夏红军，县委常委王飞、杨胡辉、杨玺，县人大常委会一级调研员辉波，县人大常委会三级调研员杨建军、杨有才、杨迎青、赵新华、李绍琴在主席台就座。

部分退休县级老领导，部分县委部门、政府部门和办事机构、企事业单位、省市驻昌单位领导列席会议。

出席政协昌宁县第十届委员会第三次会议的全体政协委员列席会议。

大会在庄严的国歌声中开幕。

会上，县长范正建向大会报告政府工作。

范正建报告，2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，是昌宁建县90周年。在市委、市政府和县委的领导下，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，攻坚克难、奋勇争先，全力稳经济、补短板、防风险、抢机遇、促发展，沿着高质量发展航道笃定前行，发展势能更足、经济运行更稳、动能转换更快、发展环境更优，获评国家和省级荣誉30余项，全县经济社会发展总体态势良好。完成地区生产总值200.3亿元、增1.6%；一般公共预算收入8.68亿元、降10.7%；一般公共预算支出32.1亿元、增1.3%；城乡常住居民人均可支配收入分别达39345元、16627元，分别增4.6%、9.1%。

报告指出，成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果；是省委省政府、市委市政府和县委领导的结果；是县人大、县政协监督支持的结果；是广大干部群众艰苦奋斗的结果。但在取得成绩的同时，也要清醒地认识到，当前发展中还存在一些亟待解决的困难和问题，为此，必须正视问题、把握机遇，勇于应对风险挑战，知不足而奋进，望远山而力行，不断提升推动发展的本领和抓落实的能力，奋力实现全县各项事业再铸辉煌、再续华章。

报告提出，今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议、省委十一届五次全会、省两会、市委五届六次全会、市两会和县委十四届七次全会精神，深刻领会“五个必须”的规律性认识，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，围绕守底线、稳支撑、增动力、上台阶要求，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全力落实县委“13631”工作安排，纵深推进系列三年行动，持续推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力开创新时代昌宁社会主义现代化建设新局面。

报告建议，经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增6%以上，规模以上固定资产投资增5%以上，社会消费品零售总额增10%以上，一般公共预算收支分别增3.8%和3.3%以上，金融机构存贷款余额分别增7%和10%以上，城乡常住居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步，城镇登记失业率控制在4.2%以内，单位GDP能耗、主要污染物排放量控制在市级下达目标任务范围内。

围绕上述发展目标，要重点抓好九个方面的工作：一是聚力转型升级，更实举措做强产业支撑；二是聚力扩大投资，更大力度抓好项目建设；三是聚力三大经济，更高标准厚植发展优势；四是聚力产城融合，更好品质打造最美城市；五是聚力示范引领，更快步伐推进乡村振兴；六是聚力改革创新，更深层次激发内生动力；七是聚力绿水青山，更严要求守牢发展底线；八是聚力民生短板，更强担当保障惠民利民；九是聚力社会治理，更优机制促进共建共治。

报告号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的领导下，锚定目标、真抓实干、奋勇前进，当好执行者、行动派、实干家，为不断开创昌宁高质量发展新局面而不懈奋斗。

会上，常务副县长杨玺向大会报告县十八届人大三次会议以来代表所提议案、建议、批评和意见办理情况。县十八届人大三次会议以来，县人民政府共收到县人大常委会交办的代表建议61件，其中：产业发展、城镇建设类各12件，文化旅游类11件，水利建设类8件，交通运输类7件，生态环境、教育类各3件，经济贸易、电力类各2件，其他1件。建议选题广泛、内容丰富、涉及面广、针对性强，涵盖全县经济社会发展的重点、热点、难点问题，充分体现了人大代表对政府工作的密切关注和认真履行法定职责的高度负责。县人民政府高度重视人大代表建议，把办理建议作为推进经济社会发展、关注民生、回应关切的重要抓手，及时对建议进行梳理，第一时间研究部署建议办理工作，切实将建议转化为发展战略、落实到具体项目。所有建议均于2023年8月底前面商答复，面商率、满意率均达100%。下步工作中，县人民政府将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦重点决策部署，聚焦人民群众所思所盼，进一步完善制度、改进作风，不断提高建议办理质量，切实推进经济社会高质量发展，向人大代表和人民群众交出满意答卷。

会议书面审查了昌宁县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划、昌宁县2023年地方财政预算执行情况和2024年地方财政预算报告；宣读了昌宁县第十八届人民代表大会第四次会议补选本级国家机关领导人员办法（草案）、昌宁县第十八届人民代表大会第四次会议补选本级国家机关领导人员候选人建议名单（草案）、总监票人、监票人建议名单（草案）；表扬了2023年落实县人大常委会决议决定优秀单位和2023年优秀代表建议及建议办理先进单位，对基层人大践行全过程人民民主示范点进行授牌。