昌宁县基层水务服务能力示范县建设启动会议提出

8月2日，昌宁县召开基层水务服务能力示范县建设启动会议。会议要求，要勇于创新，深化改革，加快推进基层水务服务能力示范县建设工作，建成机构设置科学、人员队伍精良、设施设备齐全、机制体制顺畅、技术技能先进、管理运行高效的水利服务体系，争当全省水务服务能力建设排头兵。  

县委副书记、代县长范喜在讲话时指出，去年，昌宁抓住列入全国100个、全省4个“农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县”机遇，积极探索，勇于创新，为全省水利改革发展积累了一定的经验。此次基层水务服务能力示范县建设，是深化农村改革的需要，是推进水利跨越的需要，是创造水利经验的需要，省水利厅高度重视，厅长陈坚等先后莅昌指导、督查，提出了明确要求；县委、县政府成立了县委主要领导任组长的领导机构，制定了相关工作方案。全县各级各部门要进一步统一思想，弄清为什么建设的问题，以基层水务服务能力示范县建设为契机，大胆探索，先行先试，以点带面，全面铺开，为全省水利改革发展提供一套可借鉴、可推广、可复制的成功经验和成功做法。  

范喜要求，要围绕明确总体目标和年度目标，把握时间节点，强化保障措施，全力抓好工作落实。昌宁基层水务服务能力示范县建设的总体目标是：通过三年的努力，优化县级水务部门机构设置，加强队伍建设和办公基础设施建设，健全完善各项政策制度和机制，进一步提升基层水务服务能力水平和整体工作效率，为全省基层水务服务能力建设提供可复制、可推广的经验。年度目标为：2016年，成立昌宁县农田水利建设规划委员会；全面完成小型水利工程确权颁证；建成规范化乡镇水务站；建立村级水务员制度；县水务局建立科学合理的管理机制，完善县水务局职能职责、优化机构设置，完成县水务局办公设施建设，水利项目和资金管理进一步规范，信息化建设和水利改革初见成效；全县农民用水组织建设全面铺开；成立昌润水务投资公司，由公司负责组织城乡供水管理；基本实现机构科学合理、班子务实创新、队伍专业精干、管理科学规范、服务精准高效、执行及时到位、保障全面有力的基层水务服务能力建设示范县。2017年，水利改革进一步深入，水权分配、农业水价综合改革、水利工程建设模式、水利投融资等改革任务全面推进；水务信息化建设成效明显；水利系统干部职工、乡村水务员、农民用水组织负责人教育培训实现常态化，基层水务服务能力建设进一步加强。2018年，进一步巩固完善提升基层水务服务能力建设示范县成果，全面完成各项目标任务。  

范喜要求，年内要重点围绕4个时间节点推进工作。8月31日前，全面完成小型水利工程确权颁证管理工作和乡镇规范化建设工作，每个乡镇至少建成1个运行良好、成效明显的农民用水合作组织，配齐村级水务员，成立县级农田水利规划委员会；9月30日前，完善县水务局机构设置，完善县水务局办公设施，完善水利项目和资金管理制度；10月30日前，完成水利信息化建设； 12月31日前，全县农民用水合作组织建设全面铺开，成立城乡供水总公司。  

范喜强调，要强化保障措施，推进工作落实。一是一个方案促落实。各牵头单位要根据总体要求，制定单项工作方案，抓好落实；二是一套班子促落实。要全面落实“一把手”负责制，每项具体工作都要成立专门班子，做到定目标、定时间、定责任、定奖惩，形成“一对一、点对点”抓落实的格局。三是一个合力促落实。各乡镇、各有关单位要从全县“一盘棋”的大局出发，建立全社会广泛参与机制，引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士，积极参与和支持基层水务服务能力示范县建设。  

会议要求，要抓住人员编制和资金投入这个重点，努力满足机构人员编制和经费投入需要。要加强宣传引导，形成全社会关心、支持基层水务服务能力示范县建设的良好氛围。要将基层水务服务能力示范县建设工作列入年度重点工作督查内容，严格督促考核，确保各项工作顺利有序推进。  

（吴再忠 杨晓华）