开创田园城市建设新局面

3月11日,昌宁召开城市规划建设管理工作会议，深入贯彻落实中央城市工作会议和省市住房城乡建设会议精神，安排部署当前和今后一段时期城镇规划、建设、管理工作。会议强调，要以问题为导向、以规划为引领、以建设为重点、以管理为抓手、以机制为保障，进一步统一思想、提高认识，理清思路、明确目标，全民参与、齐抓共管，立足新起点争当特色城镇建设排头兵，拿出硬措施开创田园城市建设新局面。  

县委书记苏格非作重要讲话；县委副书记、县长段登位主持会议。  

苏格非指出，“十二五”期间，昌宁县紧紧围绕建设“最宜人居的山水田园城市”目标，把“城镇名县、城镇活县、城镇兴县”作为重要战略来抓，城镇建成区面积由“十一五”末的16.22平方公里提高到“十二五”末的23.2平方公里，城镇人口由10.2万人增加到13.6万人，探索出了一条有效的管理路子，先后荣获了“省级园林县城”、省级“文明县城”等荣誉称号，山水田园城市的特色、品牌初显。  

苏格非强调，“十三五”期间，全县城乡规划建设管理工作要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，尊重和顺应城乡发展规律，坚持依法规划、依法建设和依法管理，坚持适用、经济、和谐、美观的建筑理念，着力转变城乡发展方式，着力塑造城乡建设特色，着力提升城乡环境质量，全力全速推进特色城镇化进程和最宜人居山水田园城市建设。  

结合昌宁实际，苏格非用信心、思路、目标、规划、建设、管理、内涵、带动、素质、保障10个关键词解读了昌宁县城市规划建设管理工作。他要求，要抢抓机遇和顺势而谋两手抓，顺应规律和转变方式两手抓，统筹推进和优势互补两手抓，从严审批和依规执行两手抓，重点是加大投入和完善功能两手抓，综合整治和联合执法两手抓，传承文化和融入文化两手抓，以城促产和以产兴城两手抓，全民动员和全民参与两手抓，健全机制和形成合力两手抓。  

苏格非强调，一要统一思想认识，有足够的理念自信、建设自信和底气自信的。二要放眼发展大局来定位和思考城乡规划建设工作。三要以山水田园城市建设为核心，以特色集镇建设为支撑，以美丽乡村建设为补充，建优山水田园城市，建强特色魅力集镇，建靓美丽宜居乡村。四要提升规划管理水平，形成昌宁城镇建设的独有风格。五要解决好地从哪里来、钱从哪里来、功能如何完善的问题，加大县城和乡镇功能配套建设，不断提高城镇建设水平。六要牢固树立“三分建、七分管”的理念，提升城镇文明程度、综合实力、整体品位，让群众在城镇生活得更舒心、更安心、更顺心。七要结合历史传承、区域文化、时代要求，打造昌宁的城市精神，做到望得见山、看得见水、记得住乡愁。八要结合资源禀赋、产业基础和区位条件，合理确定全县城镇产业布局，走“以城促产、以产兴城、产城融合、滚动发展”的城镇建设道路。九要进一步引导群众养成科学、文明、健康的生活方式,推动“最宜人居的山水田园城市”建设步伐。十要增强责任感、紧迫感，勇于担当，敢于负责，建立“大建设”的管理体制、凝聚“大建设”的强大合力、锤炼“大建设”的过硬作风。  

段登位要求，要重点抓好长远规划、基础设施规划、社会事业规划，解决好规划做什么的问题；抓好棚户区改造、右甸河景观打造、田园城市保护，解决好县城做什么的问题；抓好一个规划、一个出口、一条街道、一个广场、一个农贸市场、一个垃圾场、一个自来水厂，解决好乡镇集镇做什么的问题；抓好基础设施建设，提升群众素质，美化村组环境解决好乡村做什么四个问题。  

在家的县处级领导出席会议。县直各部委办局，企事业单位、省市驻昌单位以及13乡镇等相关人员参加会议。田园镇、漭水镇、翁堵镇和国土局、住建局分别作交流发言；与会人员就进一步加强城乡规划建设管理的意见进行了讨论。（王东华）