全县城乡规划暨农村危房改造和抗震安居工程建设工作会议要求

10月16日，我县召开城乡规划暨农村危房改造和抗震安居工程建设工作会议。会议要求，要围绕创建国家级园林县城的目标，坚持科学规划为龙头，统筹推进城乡规划建设，建设具有昌宁特色的城镇体系。

县委副书记、县长段登位作重要讲话。县委副书记范喜主持会议。县委常委、常务副县长陈瑜传达了全省、全市城乡规划及农村危房改造和抗震安居工程建设工作推进会议精神，并安排部署了下步工作。

段登位指出，城乡规划是城乡建设和发展的龙头，是指导调控城乡建设发展、统筹城乡空间布局、合理集约利用土地等自然资源、有效保护生态环境、维护社会公平公正的一项基本公共政策。我们要时刻牢记习近平总书记“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”的指示精神，切实加强对城乡规划工作的领导，切实加大对城乡规划工作的投入，切实把习近平总书记“规划务必坚持以人为本，坚持可持续发展，坚持一切从实际出发，贯通历史现状未来，统筹人口资源环境，让历史文化与自然生态永续利用、与现代化建设交相辉映”的指示要求落到实处。

段登位强调，要按照“先地下、后地上，先规划、后建设”的原则，抓好地下空间规划，规划建设地下综合管廊。要按照“因地制宜、突出特色”的原则，围绕创建国家级园林县城的目标，加快编制县城绿地系统规划，建立和实施“绿色图章”制度。要按照“彰显个性、凸显文化”的原则，编制县城重要区域和路段的城市色彩、建筑立面、景观照明等专项规划，推进城镇人文特征与自然生态景观相融合，建立协调统一的文脉、风格和色彩;城市规划过程中要重视城市文化内容的表现，力求体现出城市的个性和特色，增强规划的生命力，要遵循城市文化的内在规律，秉承其优秀的传统风格，将城市文化的精髓揉合到规划中。要按照“以点带面、推广经验”的原则，抓紧完成重点镇、特色镇和建制镇的总体规划，建设一批产业优势突出、功能配套完善、环境优美宜居的重点特色小镇。2016年，全县70%的集镇要达到美丽宜居小镇标准，并重点打造4个环境优美、街区靓丽、功能完善、生态良好、生活便捷的省级“美丽宜居小镇”，争取柯街、温泉2个集镇进入全省“十城百镇”示范点。

段登位要求，在推进城乡规划、农村危房改造、抗震安居工程建设中，要严格把好“三关”，发挥好“一个主体”作用。一要严把规划设计关：注重结合，各乡镇要结合各地农村住房现状、特点、地方民俗等，编制好农村危房改造和抗震安居工程建设专项规划、制定年度实施方案，使其与新农村建设、美丽乡村建设、村庄整治、扶贫开发、移民搬迁等有机结合，与公共基础设施布局、产业结构调整等协调衔接;注重选址，按照“新房新村、生态文化、宜居宜业”的美丽村庄建设要求，科学规划选址;注重特色，农房建筑式样风格的设计，既要经济实用，又要美观大方。二要严把操作程序关：精准认定，严格危房改造补助对象认定程序，做到“公平、公正、公开”;精准改造，严格执行补助资金拨付规定，严禁冒领、截留、挤占和挪用，确保补助资金用在最迫切、最需要的贫困农户身上;精准管理，规范档案管理，建立健全农户档案管理制度，实行一户一档，批准一户、建档一户，确保档案信息客观、准确、全面地反映农村危房改造实施的状况。三要严把资金筹措使用关：强化财政资金支持，强化金融支持，强化资源整合。四要发挥群众主体作用：动员群众参与，尊重群众意愿，确保群众满意，深入细致做好补助标准等相关政策的宣讲，与群众切身利益相关的各个领域，都要始终做到公平、公正、公开、透明，让老百姓心服口服。

县直各部委办局、企事业单位和省、市驻昌单位的主要领导，13乡镇的主要领导、分管领导及国土和村镇规划建设服务中心主任，县住建局领导班子成员参加了会议。(杨晓华)