昌宁县十七届人大四次会议隆重开幕

集思广益绘蓝图，全心全意谋跨越。今天下午，昌宁县十七届人大四次会议在县城会堂隆重开幕，并举行第一次全体会议。

昌宁县十七届人大四次会议应到代表190人，因病、因事请假8人，实际到会182人，符合法定人数。

大会执行主席辉波主持会议并宣布昌宁县十七届人大四次会议开幕。

会议听取了县长范喜代表县人民政府所作的《政府工作报告》；宣读了大会主席团关于昌宁县第十七届人民代表大会第四次会议议案截止时间的决定。昌宁县第十七届人民代表大会第四次会议议案截止时间为：2019年1月12日17时30分；书面审查了昌宁县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告、昌宁县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告；审议了昌宁县人民政府关于县十七届人大三次会议期间代表所提建议办理情况的报告。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好经济工作至关重要。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻中央经济工作会、省委十届六次全会、市委四届五次全会和县委十三届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持高质量和高速度发展相统一，综合运用“高速+高质、投资+产业、存量+增量、财政+金融、保护+开发”的经济方法，主动把握和有效应对“稳中有变”的经济形势，全力打好“防范化解风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，全力推进脱贫攻坚精准化、工业聚集化、农业规模化、城市生态化、旅游品牌化、项目建设高效化、招商引资链条化、资金保障多元化、民生改善优质化提质提效，闯出一条符合昌宁实际、具有昌宁特点的高质量跨越发展新路子，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

主要预期目标建议为：地区生产总值增长10%以上；规模以上固定资产投资增长20%以上；财政总收入和一般公共预算收入分别增长9.8%和8%以上；财政总支出增长1.5%以上，一般公共预算支出总量与去年持平；社会消费品零售总额增长12%以上；存贷款余额增长10%以上；城乡常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上；居民消费价格指数控制在103%以内；完成上级下达的单位生产总值综合能耗、主要污染物总量减排指标考核任务。

为实现上述目标，将大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”的精神，加快构建“七大经济体系”，推动高质量跨越发展迈上新的台阶、实现新的突破。一是加快构建高质量发展的产业体系，全力推动经济增长高质量。二是加快构建高质量发展的项目体系，全力推动项目建设高质量。三是加快构建高质量发展的城市体系，全力推动城市建设高质量。四是加快构建高质量发展的乡村体系，全力推动乡村振兴高质量。五是加快构建高质量发展的资金体系，全力推动资金保障高质量。六是加快构建高质量发展的开放体系，全力推动改革开放高质量。七是加快构建高质量发展的民生体系，全力推动民生改善高质量。

2019年，全县财政工作和预算安排的总体思路是：按照县委的总体部署，坚持稳中求进总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深化实施零基预算改革，全面实施预算绩效管理，落实预算法和改革完善预算管理制度意见要求，坚持厉行节约，精打细算，加大财政资金统筹力度，有效盘活存量资金，优化支出结构，严肃财经纪律，强化预算约束，加强政府性债务管理，促进昌宁经济持续健康发展与社会和谐稳定。

关于代表建议办理情况，昌宁县十七届人大三次会议期间，县人民政府共收到县人大常委会交办的人大代表建议95件。建议紧紧围绕脱贫攻坚、经济发展、城市管理、民生保障等工作重心，选题广泛、立意深刻、针对性强，充分体现了人大代表对政府工作的密切关注和认真履行法定职责的高度责任心。县人民政府及时对意见建议进行了梳理，并于2018年2月12日召开了交办会议，分别将建议交由各职能部门办理。截至目前，所有建议均已办理完毕，人大代表对办理结果均表示满意。建议所提问题已经解决或基本解决的有51件，建议所提问题正在着手解决或列入规划逐步解决的有33件，建议所提问题暂时不能解决或权限不在县级，需要向代表说明情况的有11件。下一步，县人民政府将采取更加积极有效的工作措施，切实解决好存在的困难问题，一如既往做好建议办理工作，不断提升代表建议的办理质量和水平。