昌宁县党政考察团赴临沧考察纪行之一

盛夏时节，走进永德大地，在乡镇村组、产业园区、建设工地……处处可以看到热火朝天的干事创业繁忙场景，处处可以感受到跨越赶超的发展步伐。

“城乡面貌大变样了，这几年永德真是在跑步前进，实现弯道超车!” 7月8日，县委书记苏格非率我县党政考察团赴临沧市永德县，考察学习推动经济社会发展的先进经验和成功做法。感受着永德比天气更加火热的干事创业场景，曾多次到过永德的考察团成员发出了由衷地感慨。

“永德县形成了一个县、乡镇(部门)、村‘三级联动’的大党建格局，有效形成合力，助推了经济社会发展，很值得学习和借鉴。”在崇岗乡忙蚌村考察基层党建工作时，苏格非用这样的现场点评，点出了答案。

据永德县有关领导介绍，永德县在创建基层服务型党组织工作中，着力实施双诺、双述、双评、双公示的“四双”工程，凝聚各级各部门和党员干部服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的合力，为全县经济社会发展提供了坚强有力的组织保障。“双诺”，是机关(企事业)单位领导班子和党员干部在单位承诺、在挂钩村承诺;“双述”，是机关(企事业)单位领导班子和党员干部分别在单位和挂钩村进行述诺，采取半年和年底召开述诺大会的方式进行;“双评”，是机关(企事业)单位领导班子和党员干部在单位和挂钩村接受评诺，以此检验承诺事项落实效果;“双公示”，是将承诺的内容和评诺的结果进行公示。

永德县基层党建凝聚合力，激发活力，增强动力，催生出勃勃生机，城乡大地呈现出催人奋进的良好发展局面。

走进崇岗乡大红山万亩坚咖生态文化产业园，绿油油的坚果迎风摇曳，与坚果套种的咖啡树结满果实。园区通过部门项目资金扶持、咖啡企业融资、农户土地流转、土地入股等措施，筹措资金6600万元，按照“基地路网相通、灌溉管网相连、软件硬件配套”的思路，规划建设11000亩坚果，套种咖啡10136亩，有效解决了特色农业产业规模经营中资金从哪里来、土地从哪里来的问题，实现农业产业的提质增效，群众增收效果比较明显。

在紧邻湾甸乡的永康镇，考察团考察了商贸物流城建设项目。从区位条件、人口状况等来看，永康镇近似于我县柯街镇、卡斯镇。永康镇坚持投资驱动，以大项目带动大发展，实施了城乡一体化“水府之韵·永康城”项目建设，该项目一次规划到位、分期实施，规划总占地面积1500亩，项目总投资达14.6亿元，集农贸市场、商贸物流中心、居住小区等各种功能于一体，对整个乡镇的发展带动非常明显。在仔细了解项目规划情况，认真查看一期工程实施效果后，苏格非说：“永康镇很好的解决了城乡一体化发展中钱从哪来、土地怎么办、人往哪里去的问题，取得了很多成功经验。各乡镇、各部门要好好学习借鉴，为我所用。”

“看了永康镇的城乡一体化建设，第一个感受就是震撼。”卡斯镇党委书记张仲伟说，“卡斯镇也在推进城乡一体化发展，但与永康相比，在规划质量、推进速度等方面，差距都比较大。回去后，将借鉴永康的成功做法，进一步抓好一体化发展。”

考察团一行还深入到德党河水库建设工地，考察水库规划建设情况。永德县把德党河水库作为确立“绿色永德、湖滨城市、恒春故郡、大美胜地”城市品牌定位的重要载体。水库规划建设不仅仅满足于保障灌溉和人畜饮用水，将对周边区域进行高品质开发，配套环湖景观、环湖绿道及历史人文项目建设，充分发挥其在文化、休闲、旅游等方面的综合功能，进一步提升城市品位。一个小水库，却让考察团成员们赞叹不已，看到了差距，也找到了方向。

考察团成员还来到永德县博物馆，在参观博物馆的各个展厅、听取有关陈列展览的介绍时，被永德丰富的历史文化积淀、珍贵的馆藏文物和博物馆独特的陈列所吸引。苏格非深有感触地说，昌宁县的历史文化和永德县的历史文化是有联系和渊源的，两县应该进一步加强沟通联系，扩大交流领域，共同推动两县文化事业的发展。