我县着力提升基层干部队伍活力

为建设一支服务意识强、服务能力高、服务效果好、党员群众认可的基层干部队伍，我县分类施策，通过加强后备干部教育培养、强化在职干部能力提升、严格监管建立能上能下机制，着力提升基层干部队伍活力。

在拓展来源渠道中加强教育培养。积极拓宽选人用人渠道，注重从自然村党支部书记、大学生村官、综治员等选拔村(社区)干部。但是针对少部分村(社区)难以选出群众满意的班子的现状，建立了村(社区)后备干部队伍，进一步拓展村(社区)干部来源渠道。村(社区)党组织在广泛听取党员群众意见的基础上，向乡镇党委推荐后备干部人选，经乡镇党委考察合格的列为后备干部，全县124个村(社区)共确定后备干部635名。整合新农村建设指导员、乡镇干部、挂钩部门力量，对后备干部采取“一对一”帮带联系，加强后备干部培养。通过建立后备干部培养链，有序把后备干部培养为村(居)民小组长、党小组长、自然村党支部书记、村“两委”委员等，形成培养梯次，着力培养储备数量充足、素质全面、作风过硬的村(社区)后备干部队伍。

在落实工作保障中强化能力提升。多年来，我县始终坚持重视基层、关心基层、夯实基层的导向，关心、关爱基层干部，截至目前，村干部岗位补贴最低达到每人每月1480元，社区干部达到每人每月2080元。并从2009年1月1日起，将全县男未满60周岁、女未满55周岁的在职村(社区)党总支(支部)书记、副书记、村(居)民委员会主任、副主任全部纳入城镇职工基本养老保险和工伤保险范围，实现退有保障，充分调动基层干部的工作积极性。同时，加大基层干部教育培训保障力度，按照分级负责、分类培训的原则，围绕政治理论、思想素质、党员教育管理、集体经济发展、活动场所建管用、农业生产实用技术等，每年实现基层党组织书记、农村党员培训全覆盖，着力提升基层干部履职能力和党员队伍素质。

在严格日常监管中实现能上能下。坚持把从严的要求贯穿于村级干部队伍建设的全过程，对村干部实行目标责任管理，建立健全每周工作例会、谈心谈话、档案管理等工作制度，强化村级干部日常监管。督促各村(社区)认真落实“四议两公开”工作法、党务公开、村务公开等民主管理制度，重点推动村级财务规范管理，在推动村级加强财务公开的同时，整合县审计局、农业局、乡镇党委力量，加强村级财务审计，实现届期内村级财务审计全覆盖，目前，已完成全县124个村(社区)财务审计。严肃监督惩戒，列出村(社区)干部负面清单，对工作中不在状态、不认真履职、违规违纪的村级干部按照规定进行严肃处理，建立村级干部能上能下机制，着力建设一支政治强、事业心强、能力强、群众认可的基层干部队伍。