我县“监管+服务”助推非公经济发展

2017年，我县不断深化商事改革，加大政策引导，落实服务措施，有效激发非公经济发展活力，新增私营企业651户、累计达2404户，新增个体工商户2902户、累计达12233户，新增农民专业合作社54个、累计达558个。  

（一）深入推进商事制度改革，为非公经济发展松绑减负。巩固和扩大企业“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证合一”改革成果，全面实施“多证合一”改革。深化“先照后证”改革，除法律明确保留的28项前置审批事项和30项变更、注销前置外，其他事项一律不作为工商登记前置。简化住所登记条件，实行“一址多照”“一照多址”“住改商”改革。畅通市场主体退出通道，全面推进未开业及无债权债务企业简易注销和个体工商户简易注销改革。积极推进“互联网+政务服务”体系建设，全面推进企业名称登记管理和电子营业执照改革，实行企业名称预先核准网上申请和营业执照全程电子化登记管理。2017年，办理“多证合一”营业执照7197户，“先照后证”设立登记3440户，简易注销登记608户，网上名称预先核准申请228件，电子化营业执照4户。  

（二）积极搭建融资平台，为非公经济发展增添动力。积极推进股权出质和动产抵押登记，引导企业拓宽融资渠道，让企业“死股权”转变为“活资金”，唤醒企业“沉睡资产”。认真落实“贷免扶补”及“两个10万元”微型企业扶持政策，有力促进“大众创业、万众创新”。2017年，办理出质登记16件、动产抵押登记16件，完成“贷免扶补”创业贷款170户，培育“两个十万元”微型企业85户。  

（三）深入推进商标品牌战略，为非公经济发展增添活力。坚持以质量、商标品牌促非公经济发展的核心理念，积极打造昌宁红茶地理标志证明商标广泛运用的经济体系建设，引导非公企业争创名牌产品、驰名、著名、知名商标体系建设，形成“政府推动、企业主动、部门联动、社会参与”的商标品牌战略实施格局，促进企业调整产业结构，增强创新能力，提升产品附加值，增强非公企业市场竞争力。2017年，新申请注册商标61件，新增著名商标2件、知名商标4件,推荐申报云南名牌4个。  

（四）创新市场监管机制，为非公经济发展保驾护航。以信用监管为手段，全面推进市场主体年报、“双随机、一公开”监管、经营异常名录和严重失信企业名单制度、企业信用信息归集共享和联合惩戒机制，强化企业信用约束，加大失信惩戒力度，构建“一处失信、处处受限”的信用监督、警示和惩戒工作机制，促进企业诚信经营，规范经营。以监管执法为手段，加大对反不正当竞争、制假售假、虚假违法广告、侵犯商标专用权等违法违章行为的查处力度，规范市场经济秩序，营造公平有序的营商环境。2017年，市场主体年报率达95%以上，公示各类市场主体年报信息13177户，公示企业各类信息632条，归集企业信用信息16条，开展联合惩戒3次，对347户市场主体开展“双随机”抽查，查办各类违法违章案件211件。