昌宁县“六个强力”抓好投资工作

面对新常态，昌宁县不断深化对县情的认识把握，丰富和完善工作思路，找准投资突破口和切入点，奋力推动投资增速换挡、结构优化、效益提升，为全县经济社会实现跨越式发展提供强劲动力。

强力抓认识。要求各级各部门牢固树立项目投资是拉动昌宁经济加快发展最重要引擎和最强大动力的意识，牢牢扭住以项目带动投资、以投资促进发展这个核心，确保固定资产投资保持较快增长。重点学习了今年省“两会”期间，省委李书记在参加保山代表团讨论时，强调的“五个着力”，突出强调了其中第一个“着力” 即“着力抓好基础设施建设”。要求各级党员、干部要切实强化基础先行理念，切实践行省委领导关于“抓好路网、航空网、能源保障网、水网、互联网‘五张网’建设”的有关要求。

强力抓责任。县委、县政府加大对“三重”工作的突破力度，共9项重要产业，28项重点工作，55项重大项目纳入挂钩，共86名领导干部参与挂钩。在工作中，坚决执行“三重” 工作决策制度、联席会议制度、月报制度、督查制度四个制度，严格按章办事。各责任人要坚持深入工作一线，加强调查研究，听取各方意见，主动服务，用心服务，真心服务。第三责任人要负起具体责任，主动研究，主动汇报，主动帮助解决困难问题。坚持既纵向协调，积极争取上级部门的关心支持，又横向协调，强化沟通交流，充分发挥“三人议事”的有效性。

强力抓建设。注重加强对全县固定资产投资计划，特别是列入省、市“三个一百”重大项目的跟踪督导服务，加强施工用地、用水、用电、用油和交通运输等要素调配协调和供给保障，切实解决项目建设中存在的问题，促使新建项目早日开工，在建项目加快推进，早日竣工投产，形成实物工作量和增加值增量。分别对农业、工业、能源、交通、城建、民生等方面要实施哪些项目，做出具体的安排部署，明确发展方向。

强力抓前期。要加大前期工作投入力度，积极做好项目策划包装，严格按照基本建设程序做好项目的勘察、设计、论证分析等前期工作，认真完善规划选址、土地预审、环评审批、可研批复等前期准备工作，为争取资金做好项目储备。项目办要仔细研究国家投资政策导向，围绕国家和省市的投资重点，加快推进已经开展前期工作的项目，力争年内获得成果。要多听、多问、多跑，多请示、多汇报、多协调，协调信息、协调智慧、协调资金，努力争取更多项目资金支持昌宁发展。县委在财政极为困难的条件下，安排了2000万的项目前期工作经费，为年内需要重点抓好的项目前期工作提供了经费保障。

强力抓统计。县委要求各部门要科学做好全年月度投资入库安排计划，按“先审查后入库”的原则，努力实现全年投资均衡增长。同时，严格实行统计双轨制，统计范围由固定资产投资扩大为非金融资产投资，统计原则由项目所在地原则变为法人所在地原则，投资额计算方法改为财务支出法。发改、统计等部门要切实加大对乡镇、部门、企业的投资统计培训力度，做好新老统计制度的衔接。

强力抓筹措。把抓资金筹措放在更加重要的位置，努力做到争资、引资、盘资、融资、筹资、外资“六资并举”：“争资”就是继续加强与国家、省、市相关部委厅局的汇报衔接，积极向国家和省市争取资金。“引资”就是精心准备好一批重大基础设施、重大产业发展项目，做好招商引资活动，积极引进外部资金。“盘资”就是积极探索组建水务投资开发有限责任公司，积极向市场盘资。“融资”就是着力搭建银政企合作平台，打造绿色通道，积极向银行融资。“筹资”就是进一步拓宽民间投资的领域和范围，鼓励和引导民间投资，努力推出一批项目开展公私合作(PPP)建设模式，力争全年民间投资占比提高2个百分点以上，使民间资本成为全县稳增长的引擎。“外资”就是抓好利用外资重大项目的推进和跟踪服务，积极利用好外资。(鲁绍华)