昌宁加强财政资金安全管理

加强财政资金安全管理，是全面推进财政科学化、精细化管理的重要内容和必然要求。昌宁县财政局结合工作实际，切实采取有效措施，建立健全机制体制，全面加强财政资金安全管理。

该局建立资金安全管理“一把手”负责制，并层层落实责任主体，加强财政资金管理制度建设，切实加强资金管理，增强资金运行透明度，完善内部程序，建立规范有序、责任明晰、运作高效的理财机制。

建立分工控制机制，明确相关股室的职责权限，形成预算股分配指标、业务股室报送计划、国库负责审核及拨付资金的工作流程，通过股室之间的相互配合、相互牵制，达到纠错防弊。在国库集中支付“指标——计划——审核——支付”的流程下，对单位的拨款申请采取网络计划和纸质计划同步传送的方式，实行网络审核与人工审核相结合的办法，起到双重保险的作用。严格执行资金支付审核批准制度，做到一级对一级负责，层层监控，通过对单位用款计划、用款申请的逐级审核，对资金流向严格把关，使资金使用更为安全有效。

国库认真开展财政专户清理整顿工作，对财政专户进行全面梳理，将不符合上级要求的财政专户进行撤并，从源头上预防腐败，维护财政资金安全，实现财政专户管理的精简、统一、规范、高效。按照“归口统一管理，严格程序开设，同类专户归并”的原则，财政专户转归国库统一管理，建立项目管理与资金管理相分离的相互监督、相互牵制机制，明确归口管理后各股室职责分工，形成财政内部“管事”与“管钱”分离的制约机制，并对财政专户进行动态管理，确保资金安全。

按业务操作流程设置岗位，明确不同岗位的职责，建立岗位牵制制度，实行业务经办人、复核人、拨款人三分离，资金拨付和会计核算两分离，不得由一人办理资金拨付的全过程，规避一人多岗带来的风险。

对拨款印章安排专人负责管理，并实行分人分印管理，授权支付凭证、直接支付凭证实行专人管理，对授权支付凭证实行严格的申报和领用制度，切实保障印鉴和票据使用的安全有效，从而确保财政资金安全。