争做中心谋发展 勇立潮头促跨越

6月20日，县委理论学习中心组召开2014年第二季度集中学习会议，围绕“争做中心，勇立潮头，促进昌宁县域经济跨越发展”这一主题进行专题研讨。会议强调，要紧紧围绕建设“云南省重要优势农产品生产加工基地、最宜人居山水田园城市、澜沧江流域区域农特产品流通集散地和商贸中心”的战略目标，牢固树立“争做中心”的理念，以“勇立潮头”的工作作风，促进县域经济发展。

县委书记苏格非主持会议并讲话。县委副书记、县长段登位作中心发言。

县委副书记茶春桥围绕“加快推进柯卡一体化建设，打造县域经济发展次中心”，县委常委、县人民政府常务副县长杨永魁围绕“实施项目带动战略，夯实中心发展基础”，县人民政府党组成员、工业园区管委会主任赵光义围绕“突出园区经济建设，加快茶叶、核桃、生猪等加工交易中心建设进程”作了专题发言。县委理论学习中心组成员，不是中心组成员的县级领导，县直各部委办局、企事业单位、省市驻昌单位各1名主要领导，县直有关单位领导，13乡镇党政主要领导参加学习。

苏格非在总结讲话时指出，把昌宁作为“中心”来打造，是由昌宁区位优势和区位的劣势所决定的必然选择，是昌宁发展的现实需要、长远需要。昌宁地处三州市结合部，与7个县区接壤，这在全省都很少见，区位优势明显。但同时也有区位的劣势，距离保山中心城区较远，交通不便利，自然资源禀赋与市内其他县区还不完全一样，发展路径也有差别。因此，市里将昌宁作为一个独立板块来打造，建设“中心”既要靠上级的支持和理解、关心，更要靠自身的努力，增强辐射带动能力，加快与周边发展的融合。形成“中心”后所带来的效应是乘法效应，区域中心形成后，大量的人流、物流和资金、信息等向中心集聚，对个体的人来说发展机会就更多、更大;对一个地方来说，形成不了中心，只能被边缘化、空心化，各种资源外流，发展无从谈起。

苏格非指出，当前建设“中心”还存在一些问题和困难。主要是：个别乡镇和部门缺乏大局意识，存在本位主义，安排项目、资金撒胡椒面;没有危机意识，存在小富即安、小进则满的思想，缺乏加快发展、扩大规模的理念;个别部门、部分同志担当精神不足;真抓实干精神在减退，“一根丝”精神体现不充分;缺乏大胆改革创新精神，固步自封，穿旧鞋走老路;建设中心所需要的精气神不足;体制、机制、制度和人才、资金等保障不足。

苏格非要求，要把昌宁建成“中心”，必须突出抓好三个方面：一要抢机遇、抢升位。争抢机遇，创造条件，不能仅仅停留在规划上、口头上和梦想上，核桃、茶叶、生猪等产业要敢于与周边县区抢升位，抢在前边，抢得市场，建成“中心”。二要有大局意识。要处理好局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，以宽广眼界审时度势、权衡利弊，把握现在，统筹做好工作。三要有所为有所不为，有进有退。昌宁产业最齐全、最多，如果再平均用力，就形不成“中心”，个别效益不高的产业要逐步退出来;要向“解放思想、改革创新”要政策、要支持、要激励，在改革创新上有作为，释放改革红利，激发活力，增强动力。

段登位在作中心发言时指出，昌宁县“争做中心，勇立潮头”的时机已经成熟，面临的机遇前所未有，区位逐步转优，资源量多质好，发展空间广阔，改革带动明显，干群心齐气顺，必须趁势而上。但困难仍然存在，主要存在思想认识不足、农业支撑不足、工业带动不足、基础保障不足、创新意识不足“五个不足”必须因势而动。推动跨越发展，必须顺势而为，抓住信心这个“魂”，解开人才这个“结”，强化项目这个“本”，增强产业这个“根”，抓住改革这个“纲”，着力再创昌宁新优势，打造县域经济发展升级版。

与会人员还实地观摩了东润牧业、柯卡一体化建设、昌宁红茶庄园、漭水镇新型农民社区和温泉旅游小镇开发5个项目。13乡镇和工信、教育、住建、林业、招商5个部门作了书面交流。 (吴再忠 字竟春)