今年以来，漭水镇党委、政府认真贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，严格落实省委、市委、县委关于普法强基补短板专项行动的部署要求，紧扣全镇普法工作短板弱项，切实把普法强基补短板专项行动与提升基层社会治理能力相结合，与全镇“八五”普法规划相结合，全力推进全镇普法强基补短板专项行动走深走实。

一、工作开展情况

（一）从“高”度上发力，提高思想认识，强化组织领导。一是及时学习贯彻。在省、市、县相继启动普法强基补短板专项行动后，我镇随即按照县委的安排部署，召开专题会议传达学习了县普法强基补短板专项行动推进会暨业务培训会精神，领会核心要义，掌握思想方法，研究贯彻落实措施。二是及时成立机构。及时成立以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长，镇人大主席、政法委员为副组长，其他班子成员、镇直单位负责人、9个村党总支书记为成员的领导小组，下设办公室在镇综治办。明确了工作职责和具体措施，确保专项行动取得实效。三是及时制定方案。组织召开领导小组工作会议，对如何开展普法强基补短板专项行动进行了专题研究，制定了《漭水镇2024年普法强基补短板专项行动方案》，根据不同的普法对象和任务，制定相应的工作措施，确保专项行动全面高效推进。四是及时动员部署。及时组织召开动员部署暨业务培训会议，对《漭水镇2024年普法强基补短板专项行动方案》进行了解读，并对全镇2024年普法强基补短板专项行动工作进行了培训。随后，9个村陆续召开了动员部署会议，截至目前，全镇各村在各工作组的指导下按要求完成了专项行动安排部署工作。

（二）从“精”度上发力，摸清重点对象，明确普法内容。一是注重精准摸排，做到“有的放矢”。近年来，我镇普法工作取得明显成效，但仍然存在短板弱项，特别是在部分村组普法力量薄弱，部分基层群众法治意识淡薄，导致因婚姻家庭、邻里关系、经济往来等引发一些矛盾纠纷。此次专项普法行动，坚持问题导向，紧盯发生命案防控、外出务工人员多、矛盾纠纷突出的农村地区，中小学校及与其他乡镇接壤地区等重点区域，把外出务工人员、农村“三留守”人员、乡镇中小学师生、不良行为青少年、边远地区群众，以及琐事口角、婚恋家庭、邻里关系、经济纠纷等矛盾突出双方当事人作为重点对象。经过长期摸排，做到底数清、情况明。截至目前，全镇共有外籍在漭人员39人，其中通婚37人，偕行2人，通婚人员中缅甸籍37人，越南籍1人；精神病患者建档数135人；在册社区矫正对象7名；在册刑满释放安置帮教人员97名；在册吸毒人员42人，以上重点人员均全部落实管控措施，目前均无明显安全隐患。二是整合平台资源，细化普法分工。依托漭水镇“综治中心+网格化+信息化”工作模式，将全镇9个村划分为208个网格，597个网格信息小组，统筹上级部门下派普法宣传员、镇级普法队伍、村干部、村民小组长、退休老干部、乡贤等作为网格信息员，严格按照“向谁普、谁来普、普什么”的工作思路，分项分层开展工作，全面深入推进各项重点任务。将全镇6449户居民包保到个人，让干部找得到普法对象，让群众知晓普法的主体，构建“双向奔赴”的普法工作格局。

（三）从“深”度上发力，坚持分类施策，夯实行动根基。此次普法强基补短板专项行动坚持分类施策、上下联动、专群结合、健全机制、形成合力。针对存在问题，我镇迅速行动，主动作为，紧盯“三下降”（发案数、信访量、矛盾纠纷数量明显下降）“一扭转”（恶性案件频发高发态势根本扭转）“一提升”（基层社会治理能力明显提升）“两好转”（村风民风、社会风气明显好转）的目标导向，为专项普法行动开展做足了充分准备。同时，推动专项普法行动与基层社会治理融合，将专项普法工作融入基层社会治理体系，贯穿矛盾纠纷排查化解、命案防控攻坚、特殊人群管理服务等工作全过程，取得成效显著。一是发案数明显下降。截至目前，漭水派出所共接各类报警90起，处警90起，报警数同比下降36%；办理行政案件95起，查处违法人员36人，行政案件数同比下降12%；立刑事案件23起，破案18起，立刑案件同比下降23%。二是做好信访人员和信访案件化解稳控工作。截至目前，共完成上级交办信访件33件；本级信访件2件；信访件受理率100%，答复率100%，满意率98%。三是做好矛盾纠纷化解工作。截至目前，全镇共受理调处各类矛盾纠纷34件，件数同比下降15%，调处成功34起，调处成功调处率为100%。

（四）从“广”度上发力，丰富普法形式，拓宽宣传渠道。一是普法宣教进校园。以校园家长会为契机，深化“法治宣讲进学校”普法宣传活动，打好法治进校园普法攻坚战，运用校园广播、法治课堂、主题班会、学年家长会等形式对辖区内学生家长、学生、教师、学校其他工作人员进行普法宣传，围绕《家庭教育促进法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《刑法》《网络安全法》《食品安全法》等相关法律学习，重点关注家长教育、未成年人防范欺凌、性侵、拐卖、电信诈骗、校园贷以及食品安全风险等方面的法治宣传教育，充分发挥对未成年人保护和预防犯罪机制，推动家校协调保护预防，及时发现、预防并适时介入干预，降低未成年人犯罪与被侵害率，截至目前，漭水辖区内所有校点均实现全覆盖宣讲，共开展法治副校长普法宣传讲座、家长普法会共13次，受众1741次。确保了辖区内所有学校宣传全覆盖，做到针对性普法，有效普法。二是普法宣传进村组。开展农村法律明白人培训，邀请律师对45名法律明白人进行集中培训，为普法宣传充电蓄能。认真践行一线工作法，在村（社区）干部、法律明白人日常村务处理、网格巡查、矛盾纠纷排查中对农村常见频发的琐事口角、邻里关系、林田水土等问题相关的法律法规，进行讲解普及。按照《昌宁县“万名干警进万村入万户法治大宣传”活动实施方案》全镇9个，建立了“2名干警+1名律师法律顾问+1名网格员”的4人普法小分队，实现全覆盖“敲门送法”。目前，挂联漭水镇的16名政法干警，采取“小组会”“入户走访”等方式，进村入户40余人次，召开村组分析研判会9次，开展普法宣讲14场次。依托一村一律师法律顾问开展普法宣传，建立律师村民群，村民可随时随在群内咨询法律问题。三是宣传方式多样化。运用多种载体和手段迅速在全镇范围内营造浓厚法治宣传氛围。一是通过悬挂普法宣传横幅、粘贴宣传海报、LED电子屏滚动普法宣传标语等客观直白的方式，营造普法正当时的浓烈氛围，全镇9个村共悬挂横幅18条，粘贴普法宣传海报9幅，滚动播放宣传标语180余条次。二是广发普法宣传读物。通过入户走访发放、小组会、街天集中宣传发放等方式，发放《普法进万家》《民法典与生活》《防范电信诈骗》《消费者权益保护法》等宣传册共3500余份。三是开设公众号普法强基专栏，在“文墨漭水”微信公众号开设普法强基专栏，推送普法知识、报道工作动态，共推送普法知识11条、工作动态9条。

二、存在困难

我镇普法强基补短板专项行动顺利推进，取得了一定成效，但还存在一些困难和问题，主要表现在：一是普法队伍专业性不强。漭水镇组建的普法工作队，存在法律知识专业性不强，法律专业占比低的现状，大多都没有经过系统性的法律知识培训，不同程度存在法律知识储备不到位、普法宣讲表达不到位、基层群众诉求了解不到位、矛盾纠纷调解不到位等问题。二是普法开展范围覆盖面不够广。虽然普法宣传已覆盖机关，村法律明白人，村人民调解员，基层网格员，全体学校师生、重点群体等，但漭水镇所处地广人稀，居家多为中老年人、中小学生，纵向不同年龄不同群体覆盖范围仍有局限，校园集中为中小学，村组为留守居家中老年人群体，整体普法覆盖范围占辖区人口小部分，普法覆盖范围仍需进一步延伸。三是宣传教育形式不多。采用法律法规宣讲、悬挂宣传标语、发放宣传单等方式，法律法规宣传相对枯燥，且普遍农村群众认为违法的事离自己很遥远，认为忙生产、抓经济才是首要任务，在组织学法普法活动时，参与的积极性不高，主动性不强。

三、下步工作打算

针对存在问题，下一步将从以下几个方面着力解决：一是加强与上级请示报告，多邀请专业普法队到漭水开展普法宣讲，加强乡镇普法队伍的法律知识培训，统筹派出所、司法所、林业站、市场监管所、国土中心、学校等联动联办，强化落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的责任制，让专业的人来普专业的法，形成普法整合合力。二是继续加强各领域各人群普法，扩大普法范围。加强普法受众对象摸排，完善普法范围和普法时间节点，落实普法责任，常态化开展普法宣传，及时总结普法工作经验、亮点，不断完善普法宣传方式与做法，对重点矛盾群体、基层群众、广大师生等各类人员精准锁定普法，及时发现、预防各类矛盾纠纷。三是丰富载体，提高群众学法积极性。围绕人民群众关心关注的热点、难点问题，注重法治宣传教育内容的实用性，创新法治宣传教育的方式和载体。如采取法治文艺演出、以案释法、法治知识录音播放、互联网+普法等方式广泛开展法治宣传教育。因人而异、因时而异、因地制宜，制定具有针对性的法治宣传教育工作方案，继续抓好各类重点对象的法治宣传教育工作，推动全镇普法强基补短板专项行动取得实效。